…空间格局，支撑城乡区域协同 规划强化“全省一盘棋”空间布局，夯实“三极一带一区”发展空间支撑：做强海口、三亚、儋州三大核心增长极，推动港产城融合发展；打造环岛滨海发展带，统筹重大基础设施与现代海洋产业布局；筑牢中部生态安全屏障，以海南热带雨林国家公园为核心强化生态涵养功能。 规划实施层面，建立总体规划动态维护机制，编制环岛旅游公路配套设施等专项规划，推行…

…划与项目实施方案编制，不直接确定具体项目。 二、更新资源与城市体检 1、八类更新资源对象 规划划定既有建筑、老旧小区、城中村、历史文化和老旧街区、老旧厂区、公共服务设施、市政基础设施、城市公共空间八类资源对象，分别明确了改造门槛，例如老旧小区聚焦2000年底前建成的小区，老旧厂区聚焦2009年底前建成或位于工业产业区块内的存量产业空间。 2、城市体检…

…力而行，并提出建立可持续的城市更新体制机制和政策法规体系。 从任务结构看，国家规划已经超出传统意义上的老旧小区改造，形成覆盖既有建筑、居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，推动城市体检与城市…

…、超低能耗建筑，实施既有建筑和景观照明节能改造。 （六）“强韧性”：增强城区安全保障 规划将加强房屋安全排查、历史建筑安全管理和飞线充电等问题整治，推进燃气、电力、供水、通信等基础设施生命线监测预警。 到2030年，完成老旧供水管网改造5公里、排水主管修复改造10公里，维修养护公用人防工程78个。交通方面，将优化公交、慢行、停车和滨水“垂江交通”，并研…

…三、提升海洋科技创新能力：强化基础研究与成果转化 规划提出加强海洋工程、海洋地质、河口海岸、海空跨域无人集群等基础研究，推进海底科学观测网、深远海全天候驻留浮式研究设施等重大科技基础设施建设。 创新平台建设方面，将持续推进上海长兴海洋实验室建设，协同创建极地全国重点实验室，建设深海采矿全系统陆地联合中试平台，并在临港、长兴布局海洋科技赋能平台，构建“技术…

…1亿亩以上。 安全保障类包含森林草原防火、林草有害生物防治2项工程，分别设定火灾受害率、灾害成灾率控制目标，配套监测网络与防控能力建设。 产业与基建类包含林草产业发展、林区林场基础设施提升2项工程，其中林下经济利用林地7亿亩以上，国家储备林建设1250万亩左右，同步完善林区水电路网等基础配套。 四、实施衔接：规划统筹与保障的落地要求 在规划传导层面，…

…力： ① 以产业空间盘活与城镇错位发展增强城市发展动能 ② 以全链条居住品质提升与公共服务完善升级城市人居品质 ③ 以生态修复与建设方式转型推进城市绿色低碳发展 ④ 以危房治理与基础设施升级夯实城市安全韧性基础 ⑤ 以历史文化保护传承与活化利用增添城市文化魅力 ⑥ 以基层治理下沉与智慧化建设提高城市治理效能 ⑦ 以体制机制创新与要素保障深化城市更新改革 …

…空间推进住房保障、产业拓展、民生改善与城市更新； 魅力空间突出历史文化保护、美丽海湾塑造与海洋经济发展； 交通体系锚定国际性综合交通枢纽，构建绿色出行主导的现代化交通网络； 基础设施聚焦市政安全、防灾减灾与智慧城市建设，提升城市韧性。 实施层面，建立重点建设项目储备库衔接各专项规划，通过滚动编制三年行动计划与年度实施计划，将目标、片区、项目逐层分解落…

…于全省各级城市，县城可参照执行，系统部署创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设，并从实施机制、法规标准、规划用地、投融资和多元参与等方面完善政策保障。 与单一的老旧小区改造或基础设施更新相比，本次规划更加突出城市更新对发展动能转换、公共服务完善、历史文化保护、城市安全治理和存量资源盘活的综合带动作用，形成覆盖“好房子、好小区、好社区、好街区、好城区”的…

…保障体系。 四、加快推进高标准农村现代化 以韧性乡村建设为核心抓手推进农村现代化：一是强化韧性乡村建设，提升片区化建设水平，促进整村运营健康发展，深化农村人居环境整治，夯实农村基础设施支撑；二是扎实推进“五美五好”宜居宜业和美乡村建设，打造兼具江南水乡风貌与现代生活品质的苏式乡村样板；三是提升乡村善治水平，构建“五治融合”基层治理体系，创新基层管理体制机…