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存量时代城市规划运营治理三层逻辑
…目标、行动边界和调整规则。 现实中的有效共识通常包括四个层面：对基本事实形成共同认识，对发展方向达成最低程度的认同，对不可突破的边界作出约定，并认可后续评估和调整的程序。 一项城市更新规划，可以同时包含改善居民生活、保护历史环境、引入新产业和维持财政可持续等目标。问题往往出现在目标之间的冲突上：保护可能增加改造成本，产业导入可能推高租金，公共空间建设需要…