…善，形成规划建设运营一体化管理体系，重点项目成效显现，市场化参与机制覆盖多数项目，人居环境、文化遗产利用、绿色基础设施和管网韧性同步提升。 到2030年末，城市更新取得重要进展，可持续的城市更新模式和政策法规基本形成，“好房子、好小区、好社区、好城区”建设取得实质性进展，全面建成美丽宜居、韧性智慧、创新活力的汉江流域中心城市。 三、人居环境改善：以老旧小…

…片区化模式推进城市更新。高位推进国家与省级试点工作，省级财政连续3年对试点地区给予定额补助。完善规划土地、金融财税支持政策，设立省级专项资金，鼓励多元市场主体参与城市更新，推动形成可持续的城市更新模式。

…两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，依托 CIM 平台等推动城市治理智慧化精细化，全面提升城市综合承载能力。 规划建立了全方位的政策保障与组织实施体系，确保城市更新可持续推进。 在实施机制上，构建 “城市体检 - 专项规划 - 片区策划 - 项目实施” 全流程体系，建立动态更新的项目库； 在资金保障上，统筹中央与地方财政投入，允许专项债券…

…房成套改造、工业遗产活化、公共空间提质等领域形成特色实践，多项成果获评全国、全市优秀案例，为超大城市中心城区更新积累了宝贵经验。但与此同时，杨浦在空间动能转化、人居品质、城市韧性、可持续更新等方面仍存在短板，亟需通过系统性规划破解发展瓶颈。 “十五五” 是我国城市内涵式发展的关键阶段，中央与上海市相继明确以城市更新推动高质量发展、建设现代化人民城市的战略方…