…公共建筑更新、厂区（园区）更新、其他区块更新，并对应提出发展路径指引与实施建议，实现分类施策、精准推进的更新管控要求。 （三）重点更新片区与实施单元 规划划定中德产业片区、官塘产城融合片区、始丰湖北岸片区、城西片区、历史文化老城片区等9个重点更新片区，覆盖中心城区3个街道，涵盖各类更新类型，逐一梳理问题清单、资源清单与需求清单，明确更新目标、策略、模式与…

…相融共生 以连江（星子河）为天然轴线，构建“一河两岸三区”城市发展骨架：连州历史老城区深挖湟川古郡文脉，打造文旅核心；燕喜宜居产教新区集聚教育、医疗与商业资源，建设宜居新城样板；产城融合拓展产业园区承载轻工、农特深加工产业，扩容实体经济承载力。 山水景观依托“群山环峙、三水汇流”的生态本底，布局马鞍山-慧光塔-大云洲公园-高岭、巾峰山-画不如楼-海阳湖公…

…。 3、统筹港口、开放、生态与安全保障 港口航运方面，优化青岛港“一湾两翼辖六区”总体格局，构建“四横一纵”国际物流大通道，完善航运服务体系，打造前湾、董家口、国际邮轮港区等港产城融合发展板块。 对外开放方面，做强海洋合作发展论坛等品牌活动，深度参与联合国“海洋十年”行动，推进上合示范区、自贸试验区海洋领域改革。 生态保护方面，统筹陆海污染联防联控，…

…69平方公里。 二、规划实施评估与维护方向 （一）阶段性实施成效 规划实施以来，全市空间发展取得多方面进展： “一基地三区”功能整体提升，“轨道上的京津冀”骨架持续完善，港产城融合取得实质进展，“一市双城多节点”城镇格局不断深化； 空间安全韧性系统性巩固，耕地面积连续四年增加，永久基本农田、生态保护红线规模稳定，城镇建设严格管控在开发边界内，全市人…

…域通过市级统筹实现建设用地指标跨区域调配。 ▪ 华东沿海地区侧重存量提质与产业升级，江苏多地围绕产业园区集聚发展、重大制造业项目落地优化空间配置，常州金坛、泰州等地突出老城更新与产城融合； ▪ 浙江龙港融入“多田套合”耕地保护模式，构建“县级-乡镇级”两级维护链条； ▪ 福建、广东滨海城市统筹陆域与海域全空间管控，漳州将历史围填海用地纳入开发边界补充范…

…游、休闲渔业等业态，打造世界级热带海洋旅游目的地；以崖州湾科技城为载体，培育深海科技、海工装备、海洋生物医药等高端产业；依托崖州中心渔港发展现代渔业，建设水产南繁核心基地。同时推动产城融合，完善滨海公共服务配套，提升城区综合承载能力。 空间管控与品质提升方面，实行海岸线分类管控，划定严格保护、限制开发、优化利用三类岸线，落实自然岸线保有率与占补平衡机制；严…

…升品质 好房子建设：养老、社区服务等基础公服设施，以及架空层公共空间、开敞式风雨连廊等均给予免计容奖励；住宅通高空间、阳台、设备平台等按规定不计或少计容积率。 好城区建设：完善产城融合、职住平衡机制，探索“XOD”复合型开发模式，通过片区统筹、组合地块等方式解决单个项目资金平衡难题。 二、五大保障措施，打通政策落地堵点 资金支持：金融机构力争对接不少…

…部、智造高地”定位 （一）三大产业定位 规划明确三大核心定位：世界级XR中心核心区、全省智能经济发展动力源、科技产业融合发展新标杆，着力打造全省未来产业策源地、科技创新示范地、产城融合标杆地。 （二）分阶段发展目标 2028年目标：力争营业收入突破百亿元；高科技高成长企业（科技型中小企业、高企、瞪羚、独角兽）达120家；创新平台达25家；产业配套设施…

… 推进机电园区、汽摩园区、坎门科技园区等连片改造，实施“零增地”技改与工业上楼，提升土地利用效率；补齐产业邻里中心配套，建设解放塘、双龙、古顺、普青4个完整产业社区，实现村企共享、产城融合；强化大麦屿航运服务功能，打造高端航运服务区与智慧供应链创新发展区，推动传统制造业向高端化、智能化转型。 5.商区活力提升更新 活化玉环老街、坎门风情街、大麦屿港台商城…

…零新增，住房保障体系存在缺口。 5.规划实施连贯性不足 城市发展重心频繁切换，城东、城北片区配套滞后，部分地标项目利用率偏低。产业布局不合理，马鞍山工业园区与上铅融城方向不符，产城融合度低。城镇开发边界未覆盖上铅新质生产力产业园、铅山县野生动物园等7个重点项目，用地保障压力突出。 四、对策建议与近期重点 报告针对性提出六大对策：一是锚定"南联北融"战…