…民生维度，推进完整社区建设与物业服务市场化转型，提质一刻钟便民生活圈，补齐教育、养老、体育等公共服务短板，打造全龄友好的无障碍空间； 在空间与产业维度，统筹老旧街区、城中村改造与产业园区 “腾笼换鸟”，推进西部全域型城市更新； 在基建与生态维度，升级地下管网、环卫消防与综合交通体系，修复城市水网与绿色空间，推进海绵城市建设与多级绿道网络构建； 在文脉传…

…规划条件并供应。单一性质用地实行兼容正负面清单管控，居住、商业服务业、公共管理与公共服务等用地，兼容建筑面积不超过总计容建筑面积的20%；工业、科研、教育用地兼容比例不超过15%；产业园区、轨道交通站点周边等区域可经论证适当提高比例。 混合用地出让可根据不动产可分割性，统一设定最高50年出让年限，或按用途分别确定年限。土地供应按主导用途确定方式， 主导用…

…。 公共空间提质：构建北郊河、新塍塘等区域蓝绿骨架，推广“公园+”“绿道+”模式，激活高架桥下、街角零星地等“消极空间”。 设施韧性提升：推进老旧管网与场站改造，加密老旧住区、产业园区路网，打通洪合-濮院、王店-城南等跨区域断头路。 复合空间再生：推进核心区用地混合开发与交通市政设施立体复合利用，允许存量建筑在商业、办公、公共服务等功能间合理转换。 …

…功能短板，开展适老化和无障碍改造。到2025年，完成2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2005年前建成的老旧小区改造。 三是老旧厂区（建筑）转型提升工程。促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，开展低效用地盘活整治。加强对工业遗存以及工业建筑、工业设备、生产工艺等工业文化资源保护和开发利用。 四是公共服务设施补短板工程。优化社区生活服务网…

…，开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动，主要包括： （1）以危旧住房、老旧小区、城中村等为更新对象，提升居住品质的城市更新； （2）以老旧的厂房、仓储、市场、楼宇、产业园区等低效或者闲置用地、建（构）筑物为更新对象，盘活低效资源的城市更新； （3）以老旧街区、历史文化街区、历史建筑、标志性建（构）筑物等为更新对象，提升城市风貌的城市更新； …

…发保护格局。推动功能完善与生态修复，促进土地集约高效利用，推进“强中心”发展和基础设施建设，优化城市空间格局。 促进产业转型升级。推进低效工业园改造，整合存量产业空间，供给高水平产业园区和产业服务设施，支撑重大产业发展平台建设，促进产业转型升级和产城融合发展。 提升城镇空间品质。补足城市发展短板，完善社区公共服务和基础设施，推进老旧小区改造，保护和活化历…

…新内容，包括居住类、产业类、设施类、公共空间类和区域综合性城市更新。其中包括以保障老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等房屋安全，提升居住品质为主的居住类城市更新；以推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效为主的产业类城市更新；以更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，保障安全、补足短板为主的设施类城市更新；以提…

…建筑空间特征划定中心城区景观风貌分区，保持各风貌区特色，提出景观风貌分区管控引导策略。以景观风貌分区为基础，进一步划定城市设计一般区和重点控制区。其中城市设计重点区包括城市中心区、产业园区核心区、历史文化风貌地区、新城城区、交通枢纽地区、城市更新地区、重要沿山滨水（滨海）地区等。提出城市设计一般区和重点区在下一步详细设计中的工作重点和要求。 在镇区层面： …

…念、城市设计治理工具、老城区特色塑造、产城人站协同、城市设计策略、城市多元触媒网络架构、旧城更新策略、精细化城市设计、城市设计制度重塑、特色文化空间整合、精细化治理、城市设计实践、产业园区城市设计创新、山水资源型城市更新设计、老城建筑高度管控、风貌保护、片区城市设计国际咨询、街道沿线空间精细化设计、新城再开发、夜经济、绣花功夫、传统风貌区更新、中观层面城市设…

…确定城市更新重点区域及城市更新项目实施计划的参考依据。 城市更新目标：主抓文化、生态、产业、人居四大板块，通过城市更新实现历史文化保护、乡村振兴与生态环境修复，推动重点功能平台与产业园区建设，逐步提升城乡人居环境品质、提高城乡公共服务水平，高水平建设“幸福美丽生态之城”。 城市更新战略如下： 规划提出“以城市更新结合全域土地综合整治推动城乡融合发展”的…