…置建设用地，预留村民建房、乡村产业与特色发展留白指标；多地设置千公顷级村庄留白规模，充分保障乡村发展弹性。 5、重点项目全周期动态管理 全面对接“十五五”重点建设需求，大幅增补交通、能源、水利、产业、民生、生态修复等领域项目，普遍采用“精准落位+示意上图+清单管理”三级分类管控模式，适配不同建设时序项目的落地需求。 多地同步开展项目清退、调序与增补，建…

…化名城保护最新要求，津城核心区优化后规模保持不变。 （三）项目清单与文本：同步更新，强化传导 按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”要求，更新国土空间规划重点建设项目清单，覆盖交通、能源矿产、水利、信息通信、防灾减灾等类型，推动重大项目逐步上图入库。同时统一规范规划文本表述，衔接最新管控要求，强化耕地与空间刚性管控内容。 四、可行性与实施保障 本次动…

…覆盖率等民生指标；同步规范村庄建设用地管控，严守总量底线，保障村民住宅、乡村产业与公益设施用地需求。 ▪ 五是重点项目清单动态更新与闭环管理。全面对接“十五五”重点建设需求，增补交通、能源、水利、产业、民生、生态环保等多领域项目，普遍实行“精准落位+示意上图+清单管理”三级分类管控模式，适配不同推进阶段的项目需求；多地对项目清单实行“保留-调出-新增”全周…

…设立两江新区、调整北碚区），同步修改文本中相关行政区表述。 2、重点建设项目清单更新 衔接国家“十五五”重点建设项目清单、重庆市“十五五”规划及各行业专项规划，将601个能源、交通、水利类重点基础设施项目纳入方案，保障重大项目实施空间。 三、中心城区：统筹三条控制线，优化空间功能布局 中心城区围绕“强核提能级”、行政区划调整与城市品质提升要求，统筹优…

…，引导要素合理配置，优化中心城区用地用海布局，提升城市功能品质。 （四）重点项目：七大领域全覆盖，清单化精准保障 全面对接“十五五”发展规划及各部门空间需求，统筹优化能源矿产、交通、水利、信息通信、公益性殡葬服务、综合防灾减灾、其他七大领域重点项目清单。采取“精准落位+示意上图+清单管理”相结合的保障模式，强化重大项目空间支撑，确保重点项目应保尽保、高效…

…区、县域全域两个层级。中心城区优化路网、公共服务、绿地、产业用地；县域统筹乡镇建设、独立项目、乡村用地，盘活存量低效用地，提升土地集约利用水平。 重点项目清单更新：全面增补、修订交通、能源、水利、电力、产业、文旅、生态、民生、防灾减灾等类别重点项目，采用“精准落位+示意上图+清单管理”模式，全力保障“十五五”重点项目落地实施。 四、各地差异化维护思路 …

…1227个重点项目纳入，多领域发展获支撑 本次方案共纳入重点建设项目1227个，其中国家级项目27个、省级项目412个、市级项目788个，覆盖能源（351个）、产业（325个）、交通（138个）、民生（133个）、水利（103个）等十大领域，同时包含13个历史文化保护项目与14个生态类项目，全面保障"十五五"时期延安市产业升级、基础设施完善与民生福祉提升。…

…撑邯郸经济技术开发区、冀南新区等重点产业平台能级提升；三是结合城市更新与国土综合整治修复工程，整体优化空间格局。 优化后，中心城区路网承载能力显著提升，主次支路配比趋于合理，片区交通通达性和通行效率改善；公园绿地、广场步行5分钟覆盖率提高，公共空间服务覆盖持续提质。同时，用地布局与综合交通、公用设施、防灾减灾等专项规划实现深度衔接，具备较强的前瞻性与可实施…

…生态保护红线、城镇开发边界三大控制线；联动调整全域规划分区，细化用途管制规则；完善城市蓝、绿、黄、紫四线及洪涝风险控制线、历史文化保护线；优化城乡与中心城区用地结构；动态梳理、增补交通、能源、水利、产业、民生等重点项目清单，保障项目落地。 各地结合自身区位条件、产业结构与生态定位，形成差异化的维护思路。四川省作为省级规划案例，侧重全省全域空间统筹与跨区域重…

…控制线与重点项目清单 洪涝风险控制线：依据拉萨河、堆龙河等主要河湖管理范围线调整，衔接“十五五”水安全保障要求，优化管控范围，全面提升流域防洪排涝综合能力。 重点项目清单：统筹交通、能源、水利、民生等领域266处重点项目空间需求，其中自治区级3处、拉萨市级32处、县（区）级228处、乡（镇）级3处。建立“年度评估、动态调整、跟踪实施”的维护机制，强化重大…