江西省高质量推进城市更新行动若干举措征求意见稿

#江西省# #城市更新行动# 2026年10月12日，江西省住房和城乡建设厅就《关于高质量推进城市更新行动进一步增强城市发展动能的若干举措（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年10月26日。 征求意见稿共提出15项举措。前五项聚焦实施模式，随后讨论基础设施、公共服务、房屋安全、业态和人居环境，最后以规划、土地、产权、投融资和审批政策收束。这样的结构反映出江西城市更新工作的重心：在继续补齐城市功能短板的同时，集中处理存量项目中常见的统筹主体不清、资产难以归集、功能转换受限、资金难以平衡和审批规则不适配等问题。 对规划行业而言，这份文件带来的变化十分具体。片区策划方案需要回答的内容，正在从空间布局和项目清单延伸到产权、资产、融资、运营及分期实施。 1、片区更新引入“投建运”一体化逻辑 征求意见稿鼓励依据城市更新片区策划方案择优确定片区更新统筹主体，由其统筹项目立项，并谋划申报中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债。具备投资、建设和运营能力的市场主体，可以通过公开招投标、竞争性遴选等合规方式进入，参与经营性物业、沿街商业、文旅体场馆、公共停车位、人防应急避难场所和便民服务设施的整体运营。文件还提出探索“融资+工程总承包+运营”模式。 这一安排将运营前置到片区策划阶段。公共空间、基础设施和民生项目投入较大，直接经营收益通常有限；商业物业、停车、文旅和服务设施具有一定现金流，但其收益又受区位……