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2021年4月份，中央宣传部、中央网信办、中央文明办、国家发展改革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家体育总局、国家统计局、国家乡村振兴局、中国社科院、共青团中央17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》。《意见》明确了青年发展型城市的理念内涵，提出了青年发展型城市建设的指导思想、基本原则、适用范围和目标任务。

全文：《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》

青年发展型城市是指扎实推进以人为核心的新型城镇化战略，积极践行青年优先发展理念，更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化，青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。

建设目标是：

到2025年，城市青年发展规划工作机制比较健全，青年优先发展理念得到社会广泛认同，青年发展型城市评价体系逐步建立并完善，城市青年发展政策更具体系化、更有普惠性，青年投身城市发展的主动性和贡献度明显提升。

到2035年，城市青年发展规划工作机制更加健全完善，建设青年发展型城市成为各地转变发展方式、提升城市品质的自觉行动，青年优先发展理念成为社会普遍共识，城市青年发展政策体系更加成熟定型，青年在推动城市发展中的生力军作用更加凸显。

围绕促进青年高质量发展，让城市对青年更友好，《意见》提出要着力优化青年优先发展的规划环境、公平且有质量的教育环境、激励青年施展才华的就业环境、保障青年基本住房需求的居住环境、缓解青年婚恋生育养育难题的生活环境、促进青少年身心成长发展的健康环境、有效保护青少年权益免受意外伤害和非法侵害的安全环境。围绕建功城市高质量发展，让青年在城市更有为，《意见》强调要组织动员青年引领城市文明风尚、投身创新创业热潮、立足岗位建功立业、有序参与社会治理、助推生活品质提升。

确保《意见》明确的各项目标任务落地见效，相关部门负责人在答记者问中提出，在推动《意见》落实方面做了以下安排：

一是开展城市试点。选择30个左右的城市，用两年的时间开展试点探索、积累经验。

二是构建指标体系。结合中长期青年发展规划统计指标，聚焦青年人口、宜学、宜居等若干领域，构建一套客观、科学、引领性较强的评价指标体系。

三是加强研讨交流。根据试点推进情况，适时组织培训交流和青年发展型城市论坛，将学术性和实践性结合起来，优化推动青年发展的政策形势、社会环境和学术氛围。

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